關于新形勢(shi)下黨內政(zheng)治生活的(de)若干準則
(2016年10月27日中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全(quan)體(ti)會議通過)
辦好中(zhong)國的(de)事情，關鍵在(zai)黨(dang)(dang)，關鍵在(zai)黨(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)、從(cong)(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)。黨(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)必須從(cong)(cong)黨(dang)(dang)內(nei)政治(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)管起，從(cong)(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)必須從(cong)(cong)黨(dang)(dang)內(nei)政治(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)嚴起。
開(kai)展嚴(yan)(yan)肅認(ren)真的(de)黨(dang)(dang)(dang)內政(zheng)治(zhi)生(sheng)活(huo)，是我(wo)們黨(dang)(dang)(dang)的(de)優良傳統(tong)和政(zheng)治(zhi)優勢。在長期實踐中，我(wo)們黨(dang)(dang)(dang)堅(jian)持(chi)把開(kai)展嚴(yan)(yan)肅認(ren)真的(de)黨(dang)(dang)(dang)內政(zheng)治(zhi)生(sheng)活(huo)作為(wei)黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設重要(yao)任(ren)務(wu)(wu)來抓，形成(cheng)了(le)以實事求是、理論聯系實際、密切(qie)聯系群眾(zhong)、批(pi)評和自我(wo)批(pi)評、民主集(ji)中制(zhi)、嚴(yan)(yan)明黨(dang)(dang)(dang)的(de)紀律(lv)等為(wei)主要(yao)內容的(de)黨(dang)(dang)(dang)內政(zheng)治(zhi)生(sheng)活(huo)基(ji)本規范，為(wei)鞏固黨(dang)(dang)(dang)的(de)團結和集(ji)中統(tong)一、保(bao)(bao)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)先(xian)進性和純潔性、增強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)生(sheng)機(ji)活(huo)力積累(lei)了(le)豐富經(jing)驗，為(wei)保(bao)(bao)證完成(cheng)黨(dang)(dang)(dang)在各(ge)個歷史(shi)時(shi)期中心任(ren)務(wu)(wu)發揮了(le)重要(yao)作用。
一(yi)九八〇年，黨的十一(yi)屆五中全會(hui)深刻(ke)總結(jie)歷(li)史經驗特別是“文化大革命”的(de)教訓，制定了《關于黨內政(zheng)治(zhi)生活的(de)若干準則》，為撥亂反正(zheng)、恢復和健全黨內政(zheng)治(zhi)生活、推(tui)進黨的(de)建設(she)發揮了重要(yao)作用，其主要(yao)原則和規定今天依然適用，要(yao)繼續(xu)堅持。
新(xin)形(xing)勢下，黨(dang)內(nei)政(zheng)治生(sheng)活(huo)狀(zhuang)況總體(ti)是(shi)好的。同時，一個時期以來，黨(dang)內(nei)政(zheng)治生(sheng)活(huo)中(zhong)也出現了(le)一些(xie)突出問題(ti)，主(zhu)(zhu)要(yao)是(shi)：在(zai)一些(xie)黨(dang)員、干(gan)部(bu)包括高(gao)(gao)級干(gan)部(bu)中(zhong)，理想(xiang)信念不堅定、對黨(dang)不忠誠、紀律松(song)弛、脫離群(qun)眾、獨斷(duan)專行(xing)、弄虛作假、庸懶無為，個人(ren)(ren)主(zhu)(zhu)義(yi)、分散主(zhu)(zhu)義(yi)、自由(you)主(zhu)(zhu)義(yi)、好人(ren)(ren)主(zhu)(zhu)義(yi)、宗派主(zhu)(zhu)義(yi)、山頭主(zhu)(zhu)義(yi)、拜金主(zhu)(zhu)義(yi)不同程度存在(zai)，形(xing)式主(zhu)(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)(zhu)義(yi)、享樂主(zhu)(zhu)義(yi)和奢靡之風(feng)問題(ti)突出，任人(ren)(ren)唯親、跑官要(yao)官、買(mai)官賣官、拉票賄(hui)(hui)選現象屢禁(jin)不止(zhi)，濫用權力、貪(tan)污受賄(hui)(hui)、腐(fu)化墮(duo)落、違(wei)法亂(luan)紀等(deng)現象滋生(sheng)蔓延。特(te)別是(shi)高(gao)(gao)級干(gan)部(bu)中(zhong)極少數(shu)人(ren)(ren)政(zheng)治野心(xin)膨脹、權欲(yu)熏心(xin)，搞陽奉陰違(wei)、結(jie)(jie)黨(dang)營私、團團伙伙、拉幫結(jie)(jie)派、謀(mou)取權位等(deng)政(zheng)治陰謀(mou)活(huo)動。這些(xie)問題(ti)，嚴(yan)(yan)(yan)重(zhong)侵蝕黨(dang)的思想(xiang)道(dao)德基(ji)礎(chu)，嚴(yan)(yan)(yan)重(zhong)破壞黨(dang)的團結(jie)(jie)和集中(zhong)統一，嚴(yan)(yan)(yan)重(zhong)損害(hai)黨(dang)內(nei)政(zheng)治生(sheng)態(tai)和黨(dang)的形(xing)象，嚴(yan)(yan)(yan)重(zhong)影響黨(dang)和人(ren)(ren)民事業發展。這就要(yao)求(qiu)我(wo)們必須繼(ji)續以改革創(chuang)新(xin)精神加強黨(dang)的建設(she)(she)，加強和規(gui)范(fan)黨(dang)內(nei)政(zheng)治生(sheng)活(huo)，全(quan)面提高(gao)(gao)黨(dang)的建設(she)(she)科學化水平。
黨(dang)(dang)(dang)的十八大以來，以習近平同志為(wei)核心的黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央身(shen)體力行、率先垂范，堅定推進(jin)全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)，堅持思想建黨(dang)(dang)(dang)和(he)制度治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)緊密結合，集中(zhong)整飭黨(dang)(dang)(dang)風，嚴厲懲治(zhi)腐敗，凈(jing)化黨(dang)(dang)(dang)內政治(zhi)生態，黨(dang)(dang)(dang)內政治(zhi)生活展現新(xin)氣象，贏得了黨(dang)(dang)(dang)心民心，為(wei)開創黨(dang)(dang)(dang)和(he)國家事業(ye)新(xin)局(ju)面提供(gong)了重要(yao)保證(zheng)。
歷史經(jing)驗表明(ming)(ming)，我們黨(dang)作為(wei)(wei)馬克思主義政黨(dang)，必須旗幟鮮明(ming)(ming)講(jiang)政治(zhi)，嚴肅認真開展黨(dang)內政治(zhi)生活。為(wei)(wei)更好進行具有許(xu)多新(xin)的(de)歷史特點(dian)的(de)偉大斗爭、推進黨(dang)的(de)建設新(xin)的(de)偉大工程(cheng)、推進中(zhong)國特色(se)社會主義偉大事業(ye)，經(jing)受(shou)“四大考(kao)驗”、克服“四種危險”，有必(bi)要制定一部新(xin)形勢下黨內政(zheng)治生活的準則。
新形勢下加強(qiang)和(he)(he)規(gui)范黨(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)生(sheng)活(huo)，必須(xu)以黨(dang)(dang)章為根(gen)本遵循，堅持黨(dang)(dang)的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)路(lu)(lu)線(xian)、思(si)想路(lu)(lu)線(xian)、組織路(lu)(lu)線(xian)、群(qun)眾路(lu)(lu)線(xian)，著(zhu)力增強(qiang)黨(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)生(sheng)活(huo)的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)性(xing)、時代性(xing)、原則(ze)性(xing)、戰斗性(xing)，著(zhu)力增強(qiang)黨(dang)(dang)自(zi)(zi)我(wo)(wo)凈化、自(zi)(zi)我(wo)(wo)完(wan)善、自(zi)(zi)我(wo)(wo)革新、自(zi)(zi)我(wo)(wo)提高(gao)能力，著(zhu)力提高(gao)黨(dang)(dang)的(de)領導水平和(he)(he)執政(zheng)(zheng)水平、增強(qiang)拒腐防(fang)變和(he)(he)抵(di)御風險能力，著(zhu)力維護黨(dang)(dang)中央權威、保證黨(dang)(dang)的(de)團結統一、保持黨(dang)(dang)的(de)先進性(xing)和(he)(he)純潔性(xing)，努力在全(quan)黨(dang)(dang)形成又(you)有(you)(you)(you)集中又(you)有(you)(you)(you)民主、又(you)有(you)(you)(you)紀律又(you)有(you)(you)(you)自(zi)(zi)由、又(you)有(you)(you)(you)統一意(yi)志又(you)有(you)(you)(you)個人心情舒暢生(sheng)動活(huo)潑的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)局(ju)面(mian)。
新形勢下加強和(he)規范黨內政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生活(huo)，重點是(shi)各(ge)級領(ling)導(dao)機關(guan)和(he)領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部，關(guan)鍵是(shi)高(gao)級干(gan)(gan)部特別(bie)是(shi)中央(yang)委員(yuan)會(hui)、中央(yang)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)局(ju)、中央(yang)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)局(ju)常務委員(yuan)會(hui)的(de)組成人員(yuan)。高(gao)級干(gan)(gan)部特別(bie)是(shi)中央(yang)領(ling)導(dao)層組成人員(yuan)必須以身作(zuo)則(ze)，模范遵守黨章(zhang)黨規，嚴守黨的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)紀律和(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)規矩，堅持不(bu)忘初心、繼續前進，堅持率先(xian)垂范、以上率下，為全黨全社會(hui)作(zuo)出(chu)示范。
一、堅定理想信(xin)念
共產(chan)主(zhu)義遠(yuan)大理想和(he)中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義共同理想，是中(zhong)國(guo)共產(chan)黨人的精神支柱和(he)政治靈魂，也是保持黨的團(tuan)結統一的思想基礎。必(bi)須(xu)高(gao)度(du)重視思想政治建(jian)設，把堅定理想信念(nian)作為(wei)開(kai)展黨內政治生(sheng)活的首要任(ren)務。
理(li)想信(xin)(xin)念動(dong)搖(yao)是最危險的(de)動(dong)搖(yao)，理(li)想信(xin)(xin)念滑坡是最危險的(de)滑坡。全黨同(tong)(tong)志必(bi)須把對馬(ma)克思主義的(de)信(xin)(xin)仰、對社會主義和(he)共(gong)產主義的(de)信(xin)(xin)念作為畢(bi)生追求，在(zai)改造(zao)(zao)客觀(guan)(guan)世(shi)界(jie)(jie)的(de)同(tong)(tong)時不斷改造(zao)(zao)主觀(guan)(guan)世(shi)界(jie)(jie)，解決(jue)好世(shi)界(jie)(jie)觀(guan)(guan)、人生觀(guan)(guan)、價值(zhi)觀(guan)(guan)這個(ge)“總開關”問題，不(bu)斷增強(qiang)政治定力，自(zi)(zi)覺成為共(gong)產主(zhu)(zhu)義遠(yuan)大理(li)想(xiang)和中國特色(se)社(she)會主(zhu)(zhu)義共(gong)同理(li)想(xiang)的堅定信(xin)(xin)(xin)仰者和忠實(shi)實(shi)踐者；必(bi)須堅定對中國特色(se)社(she)會主(zhu)(zhu)義的道路自(zi)(zi)信(xin)(xin)(xin)、理(li)論自(zi)(zi)信(xin)(xin)(xin)、制(zhi)度自(zi)(zi)信(xin)(xin)(xin)、文化自(zi)(zi)信(xin)(xin)(xin)。領導干部(bu)(bu)特別是高級干部(bu)(bu)要以實(shi)際行動讓(rang)黨員和群眾(zhong)感受(shou)到理(li)想(xiang)信(xin)(xin)(xin)念的強(qiang)大力量。
全體黨員必(bi)須永遠(yuan)保(bao)持建黨時(shi)中國共產黨人的奮斗(dou)精神，把理想信念的堅定(ding)性體現在做好本(ben)職工(gong)作的過程中，自覺為推進(jin)中國特色(se)社會(hui)主義事業而苦干(gan)實干(gan)，在勝利時(shi)和(he)(he)順境中不驕(jiao)傲(ao)不自滿，在困難時(shi)和(he)(he)逆境中不消沉不動搖(yao)，經(jing)受(shou)住各種贊(zan)譽和(he)(he)誘惑考驗，經(jing)受(shou)住各種風險和(he)(he)挑戰考驗，永葆共產黨人政治本(ben)色(se)。
堅(jian)定(ding)理想(xiang)信念，必須加強學(xue)習。思(si)(si)想(xiang)理論(lun)(lun)上(shang)的(de)堅(jian)定(ding)清醒是政治(zhi)上(shang)堅(jian)定(ding)的(de)前提(ti)。全(quan)黨必須毫不動搖堅(jian)持馬克(ke)(ke)思(si)(si)主(zhu)義指導(dao)思(si)(si)想(xiang)，黨的(de)各(ge)級(ji)組織必須堅(jian)持不懈抓好理論(lun)(lun)武裝(zhuang)，廣大黨員(yuan)、干部特別是高級(ji)干部必須自覺抓好學(xue)習、增強黨性修養。把(ba)馬克(ke)(ke)思(si)(si)主(zhu)義理論(lun)(lun)作為必修課，認真(zhen)學(xue)習馬克(ke)(ke)思(si)(si)列寧(ning)主(zhu)義、毛澤東思(si)(si)想(xiang)、鄧(deng)小平理論(lun)(lun)、“三個代表”重要思(si)(si)想(xiang)、科學(xue)(xue)(xue)發展(zhan)(zhan)觀，認(ren)真(zhen)學(xue)(xue)(xue)習習近平(ping)總書記系列(lie)重要講話精神(shen)，認(ren)真(zhen)學(xue)(xue)(xue)習黨(dang)章黨(dang)規(gui)(gui)，不斷提高(gao)馬克(ke)思(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)思(si)(si)想(xiang)覺悟和理論水平(ping)。系統(tong)掌握馬克(ke)思(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)基本原(yuan)理，學(xue)(xue)(xue)會(hui)用(yong)馬克(ke)思(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)立場(chang)、觀點、方法觀察問(wen)題、分析問(wen)題、解(jie)決問(wen)題，特別是要聚焦現實問(wen)題，不斷深化(hua)對共產(chan)黨(dang)執政規(gui)(gui)律、社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)建設規(gui)(gui)律、人類社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)律的認(ren)識(shi)。適應時代進步和事業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)要求，廣(guang)泛學(xue)(xue)(xue)習經濟、政治、文化(hua)、社(she)會(hui)、生(sheng)態文明以及哲學(xue)(xue)(xue)、歷史、法律、科技、國防、國際等各方面知識(shi)，提高(gao)戰略思(si)(si)維(wei)(wei)、創新思(si)(si)維(wei)(wei)、辯(bian)證(zheng)思(si)(si)維(wei)(wei)、法治思(si)(si)維(wei)(wei)、底線思(si)(si)維(wei)(wei)能(neng)力，提高(gao)領導能(neng)力專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)水平(ping)。
堅(jian)持和創新黨內學(xue)習制度。以黨委(wei)(黨(dang)組)中心組學(xue)習(xi)(xi)(xi)等制(zhi)度為(wei)主(zhu)要(yao)抓手，各級(ji)黨(dang)組織(zhi)要(yao)定期開展集(ji)體(ti)學(xue)習(xi)(xi)(xi)。黨(dang)員、干部(bu)(bu)每年要(yao)完成規定的學(xue)習(xi)(xi)(xi)任務(wu)，領(ling)導(dao)(dao)(dao)干部(bu)(bu)要(yao)定期參加黨(dang)校(xiao)學(xue)習(xi)(xi)(xi)。堅持開展黨(dang)內(nei)集(ji)中學(xue)習(xi)(xi)(xi)教育。各級(ji)黨(dang)組織(zhi)要(yao)加強督促檢(jian)查，把學(xue)習(xi)(xi)(xi)情(qing)況作為(wei)領(ling)導(dao)(dao)(dao)班子(zi)和領(ling)導(dao)(dao)(dao)干部(bu)(bu)考核的重要(yao)內(nei)容(rong)。堅持中央領(ling)導(dao)(dao)(dao)同志作專(zhuan)題報告制(zhi)度。健全黨(dang)內(nei)重大思(si)想(xiang)(xiang)理(li)論(lun)問(wen)題分析研究和情(qing)況通(tong)報制(zhi)度，強化互聯網(wang)思(si)想(xiang)(xiang)理(li)論(lun)引(yin)導(dao)(dao)(dao)，把深層次(ci)思(si)想(xiang)(xiang)理(li)論(lun)問(wen)題講清(qing)楚，幫助黨(dang)員、干部(bu)(bu)站穩(wen)政治立(li)場，分清(qing)是非(fei)界限，堅決抵制(zhi)錯誤思(si)想(xiang)(xiang)侵蝕(shi)。
二、堅持(chi)黨(dang)的基本路(lu)線
黨在社會主義(yi)初級階段的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)(ben)路線(xian)(xian)是黨和國家的(de)(de)(de)生(sheng)命(ming)線(xian)(xian)、人民(min)的(de)(de)(de)幸(xing)福線(xian)(xian)，也是黨內(nei)政治生(sheng)活正常開展的(de)(de)(de)根本(ben)(ben)保(bao)證。必須全(quan)面貫徹執行黨的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)(ben)路線(xian)(xian)，把以(yi)經濟建設為中(zhong)心(xin)同堅持四項基(ji)本(ben)(ben)原則、堅持改(gai)革開放這兩個基(ji)本(ben)(ben)點統一(yi)于中(zhong)國特色(se)社會主義(yi)偉大實踐，任何時候都不能有絲(si)毫偏離和動搖(yao)。
全黨必須毫不動搖堅持以(yi)經(jing)濟建設為(wei)中(zhong)心(xin)(xin)，聚(ju)精會(hui)神抓(zhua)好發展這個黨執政興(xing)國(guo)的(de)第(di)一要務，堅持以(yi)人民(min)為(wei)中(zhong)心(xin)(xin)的(de)發展思(si)想(xiang)，統籌(chou)推(tui)進(jin)“五位(wei)一體(ti)”總體(ti)布局(ju)和協調推進(jin)“四個全(quan)面”戰(zhan)略(lve)布局(ju)，堅持創新、協調、綠色、開放、共享(xiang)的發展理念，努力提(ti)高(gao)(gao)發展質量和效益，不(bu)斷提(ti)高(gao)(gao)人民生活水平，為實(shi)現“兩個一百(bai)年”奮斗目標、實(shi)現中華(hua)民族偉大復興(xing)的中國夢打下堅實(shi)物質基(ji)礎。
全黨必須毫不動搖堅持(chi)(chi)四項基本原則，根本是堅持(chi)(chi)黨的領(ling)導，堅持(chi)(chi)中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)義道路、中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)義理論體系(xi)、中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)義制(zhi)度(du)、中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)義文(wen)化，做到頭腦清醒、立場堅定，矢志不移(yi)堅持(chi)(chi)和發展中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)義。
全(quan)黨必須毫不動搖堅持改革開(kai)放(fang)，發揮群眾首(shou)創(chuang)精神，勇于自我(wo)革命，勇于推進理論創(chuang)新(xin)、實(shi)(shi)踐(jian)創(chuang)新(xin)、制(zhi)度創(chuang)新(xin)、文(wen)化(hua)創(chuang)新(xin)以及其他各(ge)方面(mian)創(chuang)新(xin)，堅定(ding)不移實(shi)(shi)施(shi)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)基本國(guo)策，決不能(neng)安于現狀、墨守成規。新(xin)形勢下，黨領導人民全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改革，是為了推動中國(guo)特色社會主義制(zhi)度自我(wo)完善(shan)和(he)發展，推進國(guo)家治(zhi)理體(ti)系(xi)和(he)治(zhi)理能(neng)力現代(dai)化(hua)，既不走(zou)封閉(bi)僵(jiang)化(hua)的老路、也(ye)不走(zou)改旗易幟(zhi)的邪路。
全(quan)黨(dang)必須(xu)把堅(jian)持黨(dang)的(de)(de)思想路線(xian)貫穿于執(zhi)行黨(dang)的(de)(de)基本路線(xian)全(quan)過程，堅(jian)持解放思想、實(shi)事(shi)求是、與時俱進、求真(zhen)務實(shi)，堅(jian)持理(li)論聯(lian)系實(shi)際，一(yi)切(qie)從實(shi)際出發，在實(shi)踐中(zhong)檢驗(yan)真(zhen)理(li)和發展真(zhen)理(li)，既反對各種否定馬克思主義(yi)的(de)(de)錯誤傾向，又破(po)除對馬克思主義(yi)的(de)(de)教條式理(li)解。堅(jian)持從我(wo)國仍(reng)處(chu)于并將長(chang)期處(chu)于社會(hui)主義(yi)初級階段這個基本國情出發，不(bu)斷(duan)(duan)研究新情況、總結新經驗(yan)、解決新問(wen)題，不(bu)斷(duan)(duan)推進馬克思主義(yi)中(zhong)國化。
全(quan)黨(dang)(dang)(dang)必(bi)(bi)須(xu)(xu)堅決捍(han)衛黨(dang)(dang)(dang)的基(ji)本路(lu)線，對(dui)否(fou)(fou)定(ding)(ding)黨(dang)(dang)(dang)的領(ling)導、否(fou)(fou)定(ding)(ding)我(wo)國社(she)會(hui)主義制(zhi)度、否(fou)(fou)定(ding)(ding)改革開放的言行(xing)，對(dui)歪(wai)曲(qu)、丑(chou)化、否(fou)(fou)定(ding)(ding)中(zhong)國特色(se)社(she)會(hui)主義的言行(xing)，對(dui)歪(wai)曲(qu)、丑(chou)化、否(fou)(fou)定(ding)(ding)黨(dang)(dang)(dang)的歷史(shi)、中(zhong)華人民(min)(min)共(gong)和國歷史(shi)、人民(min)(min)軍隊歷史(shi)的言行(xing)，對(dui)歪(wai)曲(qu)、丑(chou)化、否(fou)(fou)定(ding)(ding)黨(dang)(dang)(dang)的領(ling)袖和英雄模范的言行(xing)，對(dui)一切(qie)違(wei)背(bei)、歪(wai)曲(qu)、否(fou)(fou)定(ding)(ding)黨(dang)(dang)(dang)的基(ji)本路(lu)線的言行(xing)，必(bi)(bi)須(xu)(xu)旗幟鮮(xian)明反對(dui)和抵制(zhi)。
考察識別(bie)(bie)干部特別(bie)(bie)是(shi)(shi)(shi)高級干部必須首(shou)先看是(shi)(shi)(shi)否堅定不(bu)(bu)移(yi)貫徹(che)黨(dang)(dang)的(de)基本(ben)路線。黨(dang)(dang)員、干部特別(bie)(bie)是(shi)(shi)(shi)高級干部在大是(shi)(shi)(shi)大非面前不(bu)(bu)能(neng)態度曖昧，不(bu)(bu)能(neng)動(dong)搖基本(ben)政治立(li)場(chang)，不(bu)(bu)能(neng)被錯誤(wu)言(yan)論所左(zuo)右。當人民利益受(shou)(shou)到損(sun)害、黨(dang)(dang)和國家形象受(shou)(shou)到破壞、黨(dang)(dang)的(de)執政地位受(shou)(shou)到威(wei)脅時，要(yao)挺身(shen)而出、亮明(ming)態度，主動(dong)堅決(jue)開(kai)展斗爭。對在大是(shi)(shi)(shi)大非問題上沒(mei)有立(li)場(chang)、沒(mei)有態度、無動(dong)于衷(zhong)、置(zhi)身(shen)事外，在錯誤(wu)言(yan)行面前不(bu)(bu)抵(di)制、不(bu)(bu)斗爭，明(ming)哲保(bao)身(shen)、當老好人等政治不(bu)(bu)合格的(de)堅決(jue)不(bu)(bu)用，已在領導崗位的(de)要(yao)堅決(jue)調整，情節嚴重的(de)要(yao)嚴肅處理。
三、堅決維護黨中(zhong)央(yang)權(quan)威
堅(jian)決維護黨(dang)中央權威、保證全(quan)黨(dang)令行禁止，是(shi)黨(dang)和(he)國(guo)家前途命運(yun)所系(xi)，是(shi)全(quan)國(guo)各族人民根本利益所在，也是(shi)加(jia)強和(he)規(gui)范黨(dang)內政治生活(huo)的重(zhong)要(yao)目的。必須堅(jian)持黨(dang)員(yuan)個(ge)人服(fu)(fu)從黨(dang)的組(zu)織(zhi)，少(shao)數服(fu)(fu)從多(duo)數，下級組(zu)織(zhi)服(fu)(fu)從上級組(zu)織(zhi)，全(quan)黨(dang)各個(ge)組(zu)織(zhi)和(he)全(quan)體黨(dang)員(yuan)服(fu)(fu)從黨(dang)的全(quan)國(guo)代(dai)表大(da)會和(he)中央委員(yuan)會，核心是(shi)全(quan)黨(dang)各個(ge)組(zu)織(zhi)和(he)全(quan)體黨(dang)員(yuan)服(fu)(fu)從黨(dang)的全(quan)國(guo)代(dai)表大(da)會和(he)中央委員(yuan)會。
堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)(dao)，首先是(shi)堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)的(de)集中(zhong)(zhong)(zhong)統一領導(dao)(dao)。一個國家(jia)、一個政(zheng)黨(dang)(dang)，領導(dao)(dao)核心至關(guan)重要(yao)。全(quan)黨(dang)(dang)必須牢固樹立政(zheng)治(zhi)意(yi)(yi)識(shi)、大局(ju)意(yi)(yi)識(shi)、核心意(yi)(yi)識(shi)、看(kan)(kan)齊意(yi)(yi)識(shi)，自覺在(zai)思(si)想(xiang)上(shang)政(zheng)治(zhi)上(shang)行(xing)動上(shang)同黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)保持高(gao)度一致。黨(dang)(dang)的(de)各級(ji)組織、全(quan)體黨(dang)(dang)員(yuan)特別是(shi)高(gao)級(ji)干部都要(yao)向(xiang)(xiang)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)看(kan)(kan)齊，向(xiang)(xiang)黨(dang)(dang)的(de)理(li)論(lun)和路(lu)線(xian)方針政(zheng)策(ce)看(kan)(kan)齊，向(xiang)(xiang)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)決(jue)(jue)策(ce)部署看(kan)(kan)齊，做到(dao)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)提倡的(de)堅(jian)(jian)決(jue)(jue)響應、黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)決(jue)(jue)定的(de)堅(jian)(jian)決(jue)(jue)執行(xing)、黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)禁(jin)止的(de)堅(jian)(jian)決(jue)(jue)不做。
涉(she)及全黨(dang)(dang)全國性的重大方針政策問題，只有黨(dang)(dang)中央有權作出(chu)(chu)決定和(he)解釋。各部(bu)門各地方黨(dang)(dang)組織和(he)黨(dang)(dang)員領(ling)導(dao)干部(bu)可(ke)以(yi)(yi)向黨(dang)(dang)中央提(ti)出(chu)(chu)建議，但不得擅自(zi)作出(chu)(chu)決定和(he)對外發表主張。對黨(dang)(dang)中央作出(chu)(chu)的決議和(he)制(zhi)定的政策如有不同意(yi)(yi)見，在堅決執(zhi)行(xing)的前提(ti)下，可(ke)以(yi)(yi)向黨(dang)(dang)組織提(ti)出(chu)(chu)保(bao)留意(yi)(yi)見，也可(ke)以(yi)(yi)按組織程序把自(zi)己(ji)的意(yi)(yi)見向黨(dang)(dang)的上(shang)級(ji)組織直(zhi)至(zhi)黨(dang)(dang)中央提(ti)出(chu)(chu)。
全(quan)黨(dang)必須(xu)自覺服從黨(dang)中(zhong)央(yang)領導(dao)。全(quan)國(guo)人(ren)大、國(guo)務(wu)院(yuan)、全(quan)國(guo)政協，中(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)委員會，最(zui)高(gao)人(ren)民(min)(min)法院(yuan)、最(zui)高(gao)人(ren)民(min)(min)檢(jian)察院(yuan)，中(zhong)央(yang)和(he)國(guo)家機關(guan)各(ge)(ge)部門，人(ren)民(min)(min)軍隊，各(ge)(ge)人(ren)民(min)(min)團(tuan)體，各(ge)(ge)地方，各(ge)(ge)企事業(ye)單位、社會組(zu)織，其黨(dang)組(zu)織都要不折不扣(kou)執行黨(dang)中(zhong)央(yang)決策(ce)部署。
全黨(dang)必須嚴格執(zhi)行重大(da)問(wen)題請示(shi)報(bao)(bao)告制度。全國(guo)人大(da)常委會、國(guo)務院、全國(guo)政協(xie)，中(zhong)(zhong)央紀律(lv)檢查委員會，最高人民法院、最高人民檢察院，中(zhong)(zhong)央和(he)(he)國(guo)家機關各部(bu)門，各人民團體，各省、自治區、直轄(xia)市(shi)，其黨(dang)組織要(yao)(yao)(yao)定期向(xiang)黨(dang)中(zhong)(zhong)央報(bao)(bao)告工作。研(yan)究涉及全局的重大(da)事項或作出(chu)重大(da)決定要(yao)(yao)(yao)及時向(xiang)黨(dang)中(zhong)(zhong)央請示(shi)報(bao)(bao)告，執(zhi)行黨(dang)中(zhong)(zhong)央重要(yao)(yao)(yao)決定的情況(kuang)要(yao)(yao)(yao)專(zhuan)題報(bao)(bao)告。遇有突發性重大(da)問(wen)題和(he)(he)工作中(zhong)(zhong)重大(da)問(wen)題要(yao)(yao)(yao)及時向(xiang)黨(dang)中(zhong)(zhong)央請示(shi)報(bao)(bao)告，情況(kuang)緊急(ji)必須臨機處(chu)置的，要(yao)(yao)(yao)盡(jin)職盡(jin)力(li)做好工作，并(bing)迅速報(bao)(bao)告。
省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委在黨(dang)(dang)(dang)中央領導(dao)下開展工作，同(tong)級(ji)各個組織(zhi)中的(de)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)和(he)(he)領導(dao)干部(bu)要自覺接受同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委領導(dao)、向同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委負責，重大事項和(he)(he)重要情況及(ji)時(shi)向同(tong)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)委請示報告。
全黨(dang)必須自(zi)覺防止和反對個(ge)人主(zhu)義(yi)(yi)、分散主(zhu)義(yi)(yi)、自(zi)由(you)主(zhu)義(yi)(yi)、本位(wei)主(zhu)義(yi)(yi)。對黨(dang)中央(yang)決(jue)策部(bu)署(shu)，任(ren)(ren)何黨(dang)組織和任(ren)(ren)何黨(dang)員都不(bu)(bu)準(zhun)(zhun)合(he)意的執行(xing)(xing)、不(bu)(bu)合(he)意的不(bu)(bu)執行(xing)(xing)，不(bu)(bu)準(zhun)(zhun)先(xian)斬后奏，更不(bu)(bu)準(zhun)(zhun)口是心非(fei)、陽奉陰違。屬于部(bu)門和地方職(zhi)權范圍內的工作部(bu)署(shu)，要以(yi)貫徹(che)黨(dang)中央(yang)決(jue)策部(bu)署(shu)為(wei)前(qian)提，發揮積極性、主(zhu)動性、創造性，但(dan)決(jue)不(bu)(bu)允(yun)(yun)許(xu)(xu)自(zi)行(xing)(xing)其是、各自(zi)為(wei)政，決(jue)不(bu)(bu)允(yun)(yun)許(xu)(xu)有令不(bu)(bu)行(xing)(xing)、有禁不(bu)(bu)止，決(jue)不(bu)(bu)允(yun)(yun)許(xu)(xu)搞上(shang)有政策、下(xia)有對策。
四、嚴明黨的政治紀律(lv)
紀(ji)律(lv)嚴明是全黨(dang)統一(yi)意志、統一(yi)行動、步調一(yi)致前進的重要保障(zhang)，是黨(dang)內政(zheng)治生活的重要內容。必須嚴明黨(dang)的紀(ji)律(lv)，把紀(ji)律(lv)挺在(zai)前面(mian)，用鐵的紀(ji)律(lv)從嚴治黨(dang)。
堅(jian)持紀(ji)(ji)律(lv)面前一(yi)律(lv)平等，遵守紀(ji)(ji)律(lv)沒(mei)有特權，執行紀(ji)(ji)律(lv)沒(mei)有例(li)外，黨(dang)(dang)(dang)內決不(bu)允許存(cun)在不(bu)受(shou)紀(ji)(ji)律(lv)約(yue)束的(de)特殊(shu)組(zu)織和(he)特殊(shu)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)。每一(yi)個黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)對黨(dang)(dang)(dang)的(de)紀(ji)(ji)律(lv)都要心存(cun)敬(jing)畏、嚴(yan)格遵守，任(ren)何(he)時候(hou)任(ren)何(he)情(qing)況下都不(bu)能(neng)違反黨(dang)(dang)(dang)的(de)紀(ji)(ji)律(lv)。黨(dang)(dang)(dang)的(de)各級組(zu)織和(he)全體黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)要堅(jian)決同(tong)一(yi)切違反黨(dang)(dang)(dang)的(de)紀(ji)(ji)律(lv)的(de)行為作斗(dou)爭。
政(zheng)治(zhi)紀律(lv)是(shi)(shi)黨(dang)(dang)最(zui)根(gen)本、最(zui)重要的(de)(de)(de)(de)紀律(lv)，遵(zun)守(shou)(shou)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)紀律(lv)是(shi)(shi)遵(zun)守(shou)(shou)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)全部紀律(lv)的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎。全黨(dang)(dang)特別(bie)是(shi)(shi)高級(ji)干部必須嚴格遵(zun)守(shou)(shou)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)紀律(lv)和(he)(he)政(zheng)治(zhi)規(gui)矩。黨(dang)(dang)員(yuan)不(bu)(bu)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)散布(bu)違(wei)背黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)理論和(he)(he)路線方針政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)言(yan)論，不(bu)(bu)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)公(gong)開(kai)發表違(wei)背黨(dang)(dang)中央(yang)決定的(de)(de)(de)(de)言(yan)論，不(bu)(bu)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)泄露黨(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)家(jia)秘密，不(bu)(bu)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)參(can)與非法(fa)組織和(he)(he)非法(fa)活動(dong)，不(bu)(bu)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制造、傳播政(zheng)治(zhi)謠言(yan)及丑化黨(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)家(jia)形(xing)象(xiang)的(de)(de)(de)(de)言(yan)論。黨(dang)(dang)員(yuan)不(bu)(bu)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)搞封建迷信，不(bu)(bu)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)信仰(yang)宗教(jiao)(jiao)，不(bu)(bu)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)參(can)與邪教(jiao)(jiao)，不(bu)(bu)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)縱容(rong)和(he)(he)支持宗教(jiao)(jiao)極端勢(shi)力(li)、民族分裂勢(shi)力(li)、暴力(li)恐怖(bu)勢(shi)力(li)及其活動(dong)。
黨員、干(gan)部特別是(shi)高(gao)級干(gan)部不準在黨內(nei)搞(gao)小山頭、小圈子、小團伙，嚴禁在黨內(nei)拉(la)私人(ren)關系、培植(zhi)個(ge)人(ren)勢力、結(jie)成利益集團。對那些(xie)投機取(qu)巧、拉(la)幫(bang)結(jie)派、搞(gao)團團伙伙的(de)人(ren)，要(yao)嚴格防(fang)范，依紀依規處理。堅決(jue)防(fang)止野心家(jia)(jia)、陰謀家(jia)(jia)竊取(qu)黨和(he)國家(jia)(jia)權力。
黨(dang)的(de)各級組織和(he)全體(ti)黨(dang)員必(bi)須對(dui)黨(dang)忠誠(cheng)老(lao)(lao)實(shi)、光明(ming)磊落，說老(lao)(lao)實(shi)話、辦老(lao)(lao)實(shi)事(shi)、做老(lao)(lao)實(shi)人(ren)，如實(shi)向黨(dang)反映和(he)報告情況，反對(dui)搞兩(liang)面派、做“兩面(mian)人”，反對弄虛(xu)作(zuo)(zuo)假(jia)、虛(xu)報浮夸，反對隱瞞(man)實(shi)情(qing)、報喜(xi)不報憂。領(ling)導(dao)機關和(he)領(ling)導(dao)干部不準以任何理由和(he)名義縱容(rong)、唆(suo)使(shi)、暗示或(huo)強(qiang)迫(po)下(xia)級(ji)說假(jia)話。凡(fan)因弄虛(xu)作(zuo)(zuo)假(jia)、隱瞞(man)實(shi)情(qing)給黨和(he)人民事業造成重(zhong)大損(sun)失的(de)(de)，凡(fan)因弄虛(xu)作(zuo)(zuo)假(jia)、隱瞞(man)實(shi)情(qing)騙取榮(rong)譽、地位、獎勵或(huo)其(qi)他利益的(de)(de)，凡(fan)因縱容(rong)、唆(suo)使(shi)、暗示或(huo)強(qiang)迫(po)下(xia)級(ji)弄虛(xu)作(zuo)(zuo)假(jia)、隱瞞(man)實(shi)情(qing)的(de)(de)，都(dou)要依紀依規嚴肅問責追責。對堅持(chi)原(yuan)則(ze)、敢于說真話的(de)(de)同志(zhi)，要給予支持(chi)、保(bao)護、鼓勵。
黨內(nei)不準搞拉(la)拉(la)扯扯、吹(chui)吹(chui)拍拍、阿諛奉承。對領導人(ren)的宣傳要實(shi)事求是，禁(jin)止(zhi)吹(chui)捧(peng)，禁(jin)止(zhi)給領導人(ren)祝(zhu)壽、送(song)禮(li)、發致(zhi)敬(jing)函電，禁(jin)止(zhi)在領導干(gan)部國內(nei)考察工作時組織迎(ying)送(song)、張貼標語、敲鑼打鼓、鋪紅地毯(tan)、舉(ju)行(xing)宴會等。
黨(dang)的(de)各級(ji)組織必須擔負(fu)起執行(xing)和維(wei)護政(zheng)(zheng)治紀(ji)(ji)律(lv)和政(zheng)(zheng)治規(gui)矩的(de)責(ze)任，對違反政(zheng)(zheng)治紀(ji)(ji)律(lv)的(de)行(xing)為要堅決批評制(zhi)止，不能聽之任之。黨(dang)的(de)各級(ji)組織和紀(ji)(ji)律(lv)檢查機(ji)關要加(jia)強紀(ji)(ji)律(lv)執行(xing)情況(kuang)的(de)監督(du)和檢查，堅決防止和糾(jiu)正執行(xing)紀(ji)(ji)律(lv)寬松軟的(de)問題(ti)。
五、保(bao)持黨同人民群眾的血(xue)肉聯系
人民(min)(min)立(li)場是(shi)黨(dang)(dang)的根(gen)(gen)本政(zheng)治立(li)場，人民(min)(min)群眾是(shi)黨(dang)(dang)的力量源泉。我們(men)黨(dang)(dang)來自人民(min)(min)，失去(qu)人民(min)(min)擁護和(he)(he)支(zhi)持，黨(dang)(dang)就會失去(qu)根(gen)(gen)基。必(bi)須把(ba)堅持全心全意為人民(min)(min)服(fu)務的根(gen)(gen)本宗旨、保持黨(dang)(dang)同人民(min)(min)群眾的血肉聯系作為加強和(he)(he)規范(fan)黨(dang)(dang)內政(zheng)治生(sheng)活的根(gen)(gen)本要求。
全(quan)(quan)黨(dang)必須牢固(gu)樹立(li)(li)人(ren)民群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)是歷史創(chuang)造者的歷史唯物主義觀點，站穩群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)立(li)(li)場，增(zeng)進(jin)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)感情。黨(dang)的各級(ji)組織、全(quan)(quan)體(ti)黨(dang)員特別是各級(ji)領導機關(guan)和(he)(he)領導干(gan)部(bu)要貫徹(che)黨(dang)的群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)路(lu)線(xian)，做到一切為了群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，一切依靠群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，從群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)來，到群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)去，為群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)辦實事、解(jie)難事，當(dang)好(hao)人(ren)民公仆。堅持問(wen)政(zheng)于民、問(wen)需(xu)于民、問(wen)計于民，決不(bu)允許在群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)面前(qian)自以為是、盛氣(qi)凌人(ren)，決不(bu)允許當(dang)官做老爺、漠視群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)疾苦，更不(bu)允許欺壓(ya)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、損害和(he)(he)侵占群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)利(li)(li)益。改進(jin)和(he)(he)創(chuang)新聯系群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)法(fa)，建立(li)(li)和(he)(he)完(wan)善(shan)民意(yi)調查等制度，利(li)(li)用傳統媒體(ti)和(he)(he)互聯網等各種渠道了解(jie)社情民意(yi)，傾聽群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)呼(hu)聲，密切黨(dang)群(qun)干(gan)群(qun)關(guan)系，把(ba)對上負責和(he)(he)對下負責一致起來，著力實現好(hao)、維(wei)護好(hao)、發展好(hao)最廣大(da)人(ren)民根本利(li)(li)益。
全黨必須堅(jian)決(jue)反對(dui)形(xing)式(shi)主義(yi)、官僚(liao)主義(yi)、享(xiang)(xiang)樂(le)主義(yi)和(he)(he)奢靡之(zhi)風，領(ling)導(dao)干部特(te)別是(shi)高級干部要以身作(zuo)則(ze)。反對(dui)形(xing)式(shi)主義(yi)，重在解(jie)決(jue)作(zuo)風飄(piao)浮、工(gong)作(zuo)不實，文(wen)山會海(hai)、表面文(wen)章，貪圖虛名、弄虛作(zuo)假等問題。反對(dui)官僚(liao)主義(yi)，重在解(jie)決(jue)脫(tuo)離實際(ji)、脫(tuo)離群眾(zhong)，消極(ji)應付、推(tui)諉扯皮，作(zuo)風霸道、迷戀特(te)權等問題。反對(dui)享(xiang)(xiang)樂(le)主義(yi)，重在解(jie)決(jue)追名逐(zhu)利、貪圖享(xiang)(xiang)受，講究(jiu)排場、玩(wan)物喪志等問題。反對(dui)奢靡之(zhi)風，重在解(jie)決(jue)鋪張浪(lang)費(fei)、揮霍無度，驕奢淫(yin)逸(yi)、腐(fu)化墮落等問題。堅(jian)持抓常、抓細、抓長，特(te)別是(shi)要防范(fan)和(he)(he)查處各種(zhong)隱性、變(bian)異(yi)的“四風”問題(ti)，把落實中央八(ba)項規定精神(shen)常態化(hua)、長效化(hua)。
黨(dang)的(de)(de)各(ge)級組(zu)織、全體黨(dang)員特別(bie)是領導干(gan)部必(bi)須提高做群眾(zhong)工(gong)作能力，既服務群眾(zhong)又帶(dai)領群眾(zhong)堅(jian)定不(bu)移貫徹落實黨(dang)的(de)(de)理(li)論和(he)路(lu)線方針政策，把(ba)黨(dang)的(de)(de)主張(zhang)變(bian)為群眾(zhong)的(de)(de)自覺行動(dong)，引領群眾(zhong)聽黨(dang)話、跟黨(dang)走。堅(jian)決反(fan)對(dui)命令主義，堅(jian)決反(fan)對(dui)“尾巴主義(yi)”，不允許為(wei)了個人(ren)政績(ji)、選票(piao)和形象(xiang)脫離實際隨(sui)意決策(ce)、隨(sui)便許愿。
堅持(chi)領導干部(bu)調(diao)查(cha)(cha)研究(jiu)、定期接(jie)(jie)待群眾(zhong)(zhong)來(lai)訪、同(tong)干部(bu)群眾(zhong)(zhong)談心、群眾(zhong)(zhong)滿意度(du)測評等制(zhi)度(du)。各(ge)級領導干部(bu)必(bi)須深入(ru)實(shi)際、深入(ru)基層、深入(ru)群眾(zhong)(zhong)，多到條(tiao)件艱苦、情(qing)況復(fu)雜、矛盾突出的(de)地(di)方解(jie)決問(wen)題，千方百計為群眾(zhong)(zhong)排(pai)憂解(jie)難。領導干部(bu)下(xia)基層要(yao)接(jie)(jie)地(di)氣，輕車簡從，了解(jie)實(shi)情(qing)，督查(cha)(cha)落(luo)實(shi)，解(jie)決問(wen)題，堅決反對(dui)作(zuo)秀(xiu)、嘩眾(zhong)(zhong)取寵。對(dui)一切搞勞民傷財的(de)“形象工程”和“政績工程”的(de)行(xing)為，要嚴肅問(wen)責追(zhui)責，依紀依法處理。在應對(dui)重(zhong)(zhong)大安全事(shi)(shi)件、重(zhong)(zhong)大突發事(shi)(shi)件、重(zhong)(zhong)大自然災(zai)害事(shi)(shi)件等事(shi)(shi)件中，領導(dao)干部(bu)必(bi)須深入(ru)一線、靠前指(zhi)揮，及(ji)時協調解決突出問(wen)題，及(ji)時回應社會關切(qie)。
黨員、干(gan)部必須顧全大局(ju)，自覺維護社會(hui)(hui)和諧(xie)穩定，遇到涉及自身利益和局(ju)部利益的(de)問題(ti)應該通過正常(chang)渠(qu)道(dao)向上級反映，積極主(zhu)動做好化解社會(hui)(hui)矛盾、防控社會(hui)(hui)風險工(gong)作(zuo)，不準組織、參與(yu)、縱容擾(rao)亂(luan)社會(hui)(hui)秩(zhi)序(xu)的(de)非法活動。
六、堅持(chi)民主集中制原則
民(min)主集(ji)中(zhong)制(zhi)是黨(dang)的(de)(de)根本組織原則，是黨(dang)內(nei)政(zheng)治生活正常開展的(de)(de)重要制(zhi)度保障。堅(jian)持集(ji)體領導制(zhi)度，實行集(ji)體領導和個人(ren)(ren)分(fen)工負責相結合，是民(min)主集(ji)中(zhong)制(zhi)的(de)(de)重要組成部分(fen)，必須始終堅(jian)持，任(ren)(ren)(ren)何(he)(he)組織和個人(ren)(ren)在(zai)任(ren)(ren)(ren)何(he)(he)情況下都不(bu)允(yun)許以任(ren)(ren)(ren)何(he)(he)理由違反(fan)這(zhe)項制(zhi)度。 各(ge)級黨(dang)委(黨組(zu))必須堅持集(ji)(ji)體領(ling)導(dao)制度。凡屬重大問題，要(yao)按照集(ji)(ji)體領(ling)導(dao)、民主(zhu)集(ji)(ji)中、個(ge)別醞釀、會議決定的原則，由(you)集(ji)(ji)體討論、按少數服從多數作出決定，不允許用(yong)其他形(xing)式取代黨委(wei)(wei)及其常委(wei)(wei)會(或黨(dang)組)的領導。落實(shi)黨委常(chang)委會(或黨(dang)組)議事規則和(he)決(jue)(jue)策程序，健全(quan)常委會向全(quan)委會定期報(bao)告工作并接受監(jian)督制度，堅(jian)決(jue)(jue)反對和(he)防止(zhi)獨(du)斷(duan)專行或(huo)各自為政(zheng)，堅(jian)決(jue)(jue)反對和(he)防止(zhi)議而(er)(er)不決(jue)(jue)、決(jue)(jue)而(er)(er)不行、行而(er)(er)不實，堅(jian)決(jue)(jue)反對和(he)防止(zhi)以黨(dang)委集(ji)體(ti)決(jue)(jue)策名義集(ji)體(ti)違規。各級(ji)黨(dang)委(黨組)要善于觀(guan)大(da)勢(shi)、抓大(da)事(shi)、管全局，及時(shi)發現(xian)和解(jie)決矛(mao)盾和難(nan)題(ti)，不(bu)上推下卸(xie)，不(bu)留(liu)后遺癥。建立上級組(zu)織(zhi)在作出同下級組(zu)織(zhi)有(you)關重要決策前征求(qiu)下級組(zu)織(zhi)意見的制度。
領導(dao)班子成員必須增強全局(ju)觀念和責任意識(shi)，在研(yan)究工作時充(chong)分發表意見，決(jue)策(ce)形成后一抓到底，不得違背集體決(jue)定(ding)自作主張、自行(xing)(xing)其是。堅決(jue)反對和糾正(zheng)當(dang)面(mian)不說(shuo)(shuo)、背后亂說(shuo)(shuo)，會上(shang)不說(shuo)(shuo)、會后亂說(shuo)(shuo)，當(dang)面(mian)一套、背后一套等錯誤(wu)言行(xing)(xing)。堅持講(jiang)原(yuan)則、講(jiang)規矩，共同(tong)維護堅持黨(dang)性原(yuan)則基礎上(shang)的團結。
黨委(黨組(zu))主(zhu)要負(fu)(fu)責(ze)同志必須發揚民主(zhu)、善(shan)于集中、敢于擔(dan)責(ze)。在(zai)(zai)研究(jiu)討(tao)論(lun)問題時要把自己當成班(ban)子中平等的一(yi)員(yuan)，充分發揚民主(zhu)，嚴格按(an)程序(xu)決(jue)策(ce)、按(an)規矩辦事(shi)，注意(yi)(yi)聽取不同意(yi)(yi)見，正確對待少數人意(yi)(yi)見，不能搞(gao)一(yi)言堂甚(shen)至家長(chang)制。支持(chi)班(ban)子成員(yuan)在(zai)(zai)職責(ze)范圍內獨立負(fu)(fu)責(ze)開展(zhan)工作，堅(jian)決(jue)防(fang)(fang)止和克服名(ming)(ming)為集體領(ling)導、實際上個(ge)人或少數人說了(le)算，堅(jian)決(jue)防(fang)(fang)止和克服名(ming)(ming)為集體負(fu)(fu)責(ze)、實際上無(wu)人負(fu)(fu)責(ze)。
領導(dao)班(ban)子(zi)成員必須(xu)堅(jian)決(jue)(jue)執行(xing)黨組織決(jue)(jue)定(ding)(ding)，如有不同意(yi)見，可以保留(liu)或向上(shang)一級黨組織提出，但在上(shang)級或本級黨組織改變(bian)決(jue)(jue)定(ding)(ding)以前(qian)，除執行(xing)決(jue)(jue)定(ding)(ding)會立(li)即(ji)引起嚴重(zhong)后(hou)果等緊急情(qing)況外，必須(xu)無條(tiao)件執行(xing)已(yi)作出的決(jue)(jue)定(ding)(ding)。
領導(dao)班子成員分工按(an)規定向(xiang)上級黨委(wei)(wei)報備，無正(zheng)當理由、未向(xiang)上級黨委(wei)(wei)報備不(bu)得調整。領導(dao)干(gan)部要(yao)自覺服從組(zu)織分工安(an)排，任(ren)何人(ren)都不(bu)能向(xiang)組(zu)織討價(jia)還價(jia)、不(bu)服從組(zu)織安(an)排。領導(dao)干(gan)部不(bu)準把分管(guan)工作、分管(guan)領域和地(di)方(fang)當作“私人領地”，不準搞獨斷(duan)專行。
在黨(dang)(dang)的工作和活動(dong)中，該(gai)以組(zu)織名(ming)義(yi)(yi)出(chu)(chu)面不(bu)能(neng)以個(ge)人名(ming)義(yi)(yi)出(chu)(chu)面，該(gai)由集體研究不(bu)能(neng)個(ge)人擅自表態，不(bu)允許(xu)用個(ge)人主張代替(ti)(ti)黨(dang)(dang)組(zu)織的主張、用個(ge)人決定代替(ti)(ti)黨(dang)(dang)組(zu)織的決定。
七(qi)、發(fa)揚黨內民主和保(bao)障黨員(yuan)權利
黨(dang)(dang)內(nei)民(min)(min)主(zhu)(zhu)是(shi)黨(dang)(dang)的(de)生(sheng)(sheng)命(ming)，是(shi)黨(dang)(dang)內(nei)政治(zhi)生(sheng)(sheng)活積極健康的(de)重要基礎。要堅(jian)持和完(wan)善黨(dang)(dang)內(nei)民(min)(min)主(zhu)(zhu)各項制度，提高黨(dang)(dang)內(nei)民(min)(min)主(zhu)(zhu)質量，黨(dang)(dang)內(nei)決(jue)策、執行、監(jian)督等(deng)工作(zuo)必(bi)須執行黨(dang)(dang)章(zhang)黨(dang)(dang)規(gui)確定的(de)民(min)(min)主(zhu)(zhu)原則和程序，任何黨(dang)(dang)組織和個人都不得壓制黨(dang)(dang)內(nei)民(min)(min)主(zhu)(zhu)、破(po)壞黨(dang)(dang)內(nei)民(min)(min)主(zhu)(zhu)。
中(zhong)央(yang)委員會(hui)、中(zhong)央(yang)政治局、中(zhong)央(yang)政治局常(chang)務(wu)委員會(hui)和(he)黨的(de)各(ge)級委員會(hui)作(zuo)出重大決(jue)策部署(shu)，必須深入開展調查研究，廣泛(fan)聽取(qu)各(ge)方(fang)面(mian)意見和(he)建議(yi)，凝(ning)聚智慧和(he)力(li)量，做到科學決(jue)策、民(min)主(zhu)決(jue)策、依法決(jue)策。
必須尊重(zhong)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)主(zhu)(zhu)體地位、保障黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)民(min)主(zhu)(zhu)權利，落實黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)知情(qing)權、參與(yu)權、選舉權、監督權，保障全(quan)體黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)平(ping)(ping)等享有黨(dang)(dang)章(zhang)規(gui)定的(de)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)權利、履(lv)行黨(dang)(dang)章(zhang)規(gui)定的(de)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)義務(wu)，堅持黨(dang)(dang)內民(min)主(zhu)(zhu)平(ping)(ping)等的(de)同志關系，黨(dang)(dang)內一律稱同志。任何黨(dang)(dang)組織和黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)不得侵(qin)害黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)民(min)主(zhu)(zhu)權利。
暢(chang)通(tong)黨(dang)(dang)員(yuan)參與討論黨(dang)(dang)內(nei)事務(wu)(wu)的(de)(de)(de)途徑，拓寬(kuan)黨(dang)(dang)員(yuan)表達意(yi)見(jian)(jian)(jian)渠道(dao)，營(ying)造黨(dang)(dang)內(nei)民主討論的(de)(de)(de)政治氛圍。健全黨(dang)(dang)內(nei)重大決(jue)策論證評(ping)估和(he)征求意(yi)見(jian)(jian)(jian)等制度。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)各級組(zu)織對(dui)(dui)重大決(jue)策和(he)重大問(wen)題(ti)應該采取多種(zhong)方式(shi)征求黨(dang)(dang)員(yuan)意(yi)見(jian)(jian)(jian)，黨(dang)(dang)員(yuan)有權在黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)會議上發表不同意(yi)見(jian)(jian)(jian)，對(dui)(dui)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)決(jue)議和(he)政策如(ru)有不同意(yi)見(jian)(jian)(jian)，在堅決(jue)執行的(de)(de)(de)前提下，可以(yi)聲明保留(liu)，并且(qie)可以(yi)把自己的(de)(de)(de)意(yi)見(jian)(jian)(jian)向黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)上級組(zu)織直至黨(dang)(dang)中央提出。推進黨(dang)(dang)務(wu)(wu)公(gong)開，發展和(he)用好黨(dang)(dang)務(wu)(wu)公(gong)開新形式(shi)，使黨(dang)(dang)員(yuan)更(geng)好了解和(he)參與黨(dang)(dang)內(nei)事務(wu)(wu)。
黨內選(xuan)舉(ju)必須體現選(xuan)舉(ju)人意志，規(gui)范和(he)完善選(xuan)舉(ju)制度規(gui)則。黨的任何組織和(he)個人不得以任何方(fang)式(shi)妨礙選(xuan)舉(ju)人依照規(gui)定自主行使選(xuan)舉(ju)權，堅(jian)(jian)決(jue)反對和(he)防(fang)止(zhi)侵犯黨員(yuan)選(xuan)舉(ju)權和(he)被選(xuan)舉(ju)權的現象(xiang)，堅(jian)(jian)決(jue)防(fang)止(zhi)和(he)查處拉票賄(hui)選(xuan)等(deng)行為。
堅持黨(dang)(dang)(dang)的(de)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)大會(hui)制(zhi)度(du)(du)。未經批準不得提前(qian)或延期召開黨(dang)(dang)(dang)的(de)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)大會(hui)。落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)大會(hui)代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)任期制(zhi)，實(shi)行代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)提案(an)制(zhi)，健(jian)全代(dai)(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)參與重(zhong)大決策、參加重(zhong)要干部(bu)推薦和民主評議(yi)、列(lie)席黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)有關會(hui)議(yi)、聯系(xi)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)群眾(zhong)等制(zhi)度(du)(du)。更好發揮黨(dang)(dang)(dang)的(de)地(di)方(fang)各級委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)及(ji)委(wei)(wei)員(yuan)作用。健(jian)全黨(dang)(dang)(dang)內情(qing)況通報制(zhi)度(du)(du)、情(qing)況反映制(zhi)度(du)(du)，暢通黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)表(biao)(biao)(biao)達(da)意見、要求撤換(huan)不稱職基層黨(dang)(dang)(dang)組織領導班子(zi)成員(yuan)的(de)渠(qu)道。按(an)期進行黨(dang)(dang)(dang)的(de)基層委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)、總支部(bu)和支部(bu)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)換(huan)屆。
黨(dang)員(yuan)(yuan)有(you)權(quan)向黨(dang)負責(ze)地揭發、檢(jian)舉(ju)黨(dang)的(de)(de)(de)任何(he)(he)組織(zhi)和(he)(he)任何(he)(he)黨(dang)員(yuan)(yuan)違紀(ji)(ji)違法的(de)(de)(de)事實(shi)，提倡實(shi)名舉(ju)報(bao)。黨(dang)員(yuan)(yuan)有(you)權(quan)在黨(dang)的(de)(de)(de)會議(yi)上有(you)根據地批評黨(dang)的(de)(de)(de)任何(he)(he)組織(zhi)和(he)(he)任何(he)(he)黨(dang)員(yuan)(yuan)。黨(dang)組織(zhi)既要(yao)嚴(yan)肅(su)處(chu)理對舉(ju)報(bao)者(zhe)的(de)(de)(de)歧視(shi)、刁難、壓(ya)制行(xing)為(wei)特別是打擊(ji)報(bao)復行(xing)為(wei)，又要(yao)嚴(yan)肅(su)追查處(chu)理誣告陷害行(xing)為(wei)。對受(shou)到誹謗、誣告、嚴(yan)重失實(shi)舉(ju)報(bao)的(de)(de)(de)黨(dang)員(yuan)(yuan)，黨(dang)組織(zhi)要(yao)及時(shi)為(wei)其澄清和(he)(he)正名。要(yao)保障黨(dang)員(yuan)(yuan)申辯、申訴等權(quan)利(li)。對執紀(ji)(ji)中的(de)(de)(de)過錯或違紀(ji)(ji)行(xing)為(wei)，要(yao)依(yi)規及時(shi)糾正、消除影(ying)響并追究有(you)關組織(zhi)和(he)(he)人員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)責(ze)任。
八、堅持正確選(xuan)人用人導向(xiang)
堅持正確選人(ren)用人(ren)導向，是嚴肅黨(dang)內政治生活的(de)組(zu)織保證。必須嚴格標準、健全制度、完善政策、規(gui)范程序，使選出(chu)來的(de)干部(bu)(bu)組(zu)織放心、群眾滿(man)意、干部(bu)(bu)服(fu)氣(qi)。
選拔任用(yong)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)必須(xu)堅持黨章規定(ding)的(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)條件，堅持德才兼(jian)備、以德為(wei)先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持信(xin)念(nian)堅定(ding)、為(wei)民服務、勤政務實、敢于擔當、清正(zheng)廉(lian)潔的(de)好干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)標準。把公(gong)道正(zheng)派(pai)作為(wei)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)工作核心(xin)理念(nian)貫穿選人用(yong)人全過程(cheng)，做到公(gong)道對待(dai)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)、公(gong)平評價干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)、公(gong)正(zheng)使用(yong)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)。
選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)必須強化黨組織的領導(dao)(dao)和把關作用(yong)(yong)(yong)，落實干(gan)部(bu)選(xuan)拔任用(yong)(yong)(yong)工作紀實制度，確保每(mei)個環節都規范操作。組織部(bu)門要嚴格(ge)按政策、原則(ze)、制度辦事，實事求是考察評價干(gan)部(bu)，敢于(yu)為(wei)(wei)干(gan)部(bu)說公(gong)道(dao)話，敢于(yu)抵制選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)中的違規行為(wei)(wei)，形成能者上、庸者下、劣者汰的選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)導(dao)(dao)向。加強選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)監督問(wen)責(ze)，對用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)失察失誤的嚴肅追究責(ze)任。
黨(dang)(dang)的(de)(de)各級組織(zhi)(zhi)必須(xu)自覺防范和(he)糾正用(yong)人(ren)(ren)上的(de)(de)不(bu)正之(zhi)風和(he)種種偏向(xiang)(xiang)。堅(jian)決禁止(zhi)跑(pao)官(guan)(guan)要(yao)(yao)官(guan)(guan)、買官(guan)(guan)賣(mai)官(guan)(guan)、拉票賄選(xuan)等(deng)行(xing)為(wei)(wei)，堅(jian)決禁止(zhi)向(xiang)(xiang)黨(dang)(dang)伸手要(yao)(yao)職務、要(yao)(yao)名譽、要(yao)(yao)待遇行(xing)為(wei)(wei)，堅(jian)決禁止(zhi)向(xiang)(xiang)黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)討價還價、不(bu)服從組織(zhi)(zhi)決定的(de)(de)行(xing)為(wei)(wei)。堅(jian)決糾正唯(wei)票、唯(wei)分(fen)、唯(wei)生(sheng)產總值(zhi)、唯(wei)年齡等(deng)取人(ren)(ren)偏向(xiang)(xiang)，堅(jian)決克服由少(shao)數人(ren)(ren)在少(shao)數人(ren)(ren)中選(xuan)人(ren)(ren)的(de)(de)傾向(xiang)(xiang)。領(ling)導(dao)干(gan)部要(yao)(yao)帶頭執行(xing)黨(dang)(dang)的(de)(de)干(gan)部政策，不(bu)準(zhun)任(ren)人(ren)(ren)唯(wei)親(qin)、搞親(qin)親(qin)疏疏，不(bu)準(zhun)封(feng)官(guan)(guan)許(xu)愿、跑(pao)風漏(lou)氣(qi)、收買人(ren)(ren)心，不(bu)準(zhun)個人(ren)(ren)為(wei)(wei)干(gan)部提拔(ba)任(ren)用(yong)打(da)招呼、遞條子。領(ling)導(dao)干(gan)部不(bu)得(de)干(gan)預曾經工作生(sheng)活過(guo)(guo)的(de)(de)地(di)方、曾經工作過(guo)(guo)的(de)(de)單位和(he)不(bu)屬于自己分(fen)管領(ling)域的(de)(de)干(gan)部選(xuan)拔(ba)任(ren)用(yong)工作，有關地(di)方和(he)單位黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)要(yao)(yao)抵(di)制這(zhe)種違反黨(dang)(dang)的(de)(de)組織(zhi)(zhi)原則(ze)的(de)(de)行(xing)為(wei)(wei)。
任(ren)何人都(dou)不(bu)準把黨的干部(bu)(bu)當(dang)作私有財(cai)產(chan)，黨內不(bu)準搞(gao)人身依附關系。領(ling)導(dao)干部(bu)(bu)特(te)(te)別是(shi)高級(ji)(ji)干部(bu)(bu)不(bu)能(neng)(neng)搞(gao)家(jia)長制，要(yao)求(qiu)(qiu)別人唯命是(shi)從，特(te)(te)別是(shi)不(bu)能(neng)(neng)要(yao)求(qiu)(qiu)下級(ji)(ji)辦違反黨紀國法的事情(qing)；下級(ji)(ji)應該(gai)抵制上(shang)級(ji)(ji)領(ling)導(dao)干部(bu)(bu)的這種(zhong)要(yao)求(qiu)(qiu)并向更上(shang)級(ji)(ji)黨組織(zhi)直至黨中央報告，不(bu)應該(gai)對(dui)上(shang)級(ji)(ji)領(ling)導(dao)干部(bu)(bu)無原則(ze)服從。規范和(he)純潔黨內同(tong)志交往，領(ling)導(dao)干部(bu)(bu)對(dui)黨員不(bu)能(neng)(neng)頤(yi)指氣使(shi)，黨員對(dui)領(ling)導(dao)干部(bu)(bu)不(bu)能(neng)(neng)阿(a)諛奉承。
干部是黨的寶(bao)貴財富，必須(xu)既嚴(yan)格(ge)教育(yu)、嚴(yan)格(ge)管理(li)、嚴(yan)格(ge)監(jian)督，又在政治上、思想上、工(gong)作(zuo)上、生(sheng)活上真誠關(guan)愛，鼓勵干部干事創業、大膽作(zuo)為。
建立容(rong)錯(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)機制，寬容(rong)干部在(zai)工作中特別是改革創新中的(de)失(shi)誤(wu)。堅持懲前毖(bi)后、治病救人，正(zheng)確對(dui)待犯錯(cuo)(cuo)誤(wu)的(de)干部，幫助其認識和改正(zheng)錯(cuo)(cuo)誤(wu)。不得混淆干部所犯錯(cuo)(cuo)誤(wu)性質(zhi)或(huo)夸大錯(cuo)(cuo)誤(wu)程度(du)對(dui)干部作出不適當的(de)處理，不得利用干部所犯錯(cuo)(cuo)誤(wu)泄(xie)私憤、打擊報復。
黨(dang)(dang)的(de)各級(ji)組(zu)(zu)(zu)織和領導干(gan)部(bu)必須牢記空談誤國(guo)、實(shi)干(gan)興邦，踐行正確政績觀，發揚釘釘子精神，力戒(jie)空談，察(cha)實(shi)情、出(chu)實(shi)招、辦(ban)實(shi)事、求實(shi)效，做到守土盡責。各級(ji)領導干(gan)部(bu)要(yao)無(wu)私無(wu)畏(wei)，做到面對矛盾敢(gan)于(yu)迎難而上，面對危險(xian)敢(gan)于(yu)挺身而出(chu)，面對失誤敢(gan)于(yu)承擔責任。黨(dang)(dang)的(de)各級(ji)組(zu)(zu)(zu)織要(yao)旗(qi)幟鮮明為(wei)敢(gan)于(yu)擔當的(de)干(gan)部(bu)擔當，為(wei)敢(gan)于(yu)負責的(de)干(gan)部(bu)負責。對不(bu)擔當、不(bu)作為(wei)、敷衍塞責的(de)干(gan)部(bu)要(yao)嚴(yan)肅(su)(su)批評，必要(yao)時給予組(zu)(zu)(zu)織處(chu)(chu)(chu)理(li)或黨(dang)(dang)紀(ji)處(chu)(chu)(chu)分；對失職瀆職的(de)要(yao)嚴(yan)肅(su)(su)問(wen)責，造成嚴(yan)重后果(guo)的(de)要(yao)嚴(yan)肅(su)(su)追責，依(yi)紀(ji)依(yi)法處(chu)(chu)(chu)理(li)。
九、嚴格(ge)黨的組織生活制度
黨的(de)組(zu)織(zhi)(zhi)生(sheng)活是(shi)黨內(nei)政治生(sheng)活的(de)重要(yao)(yao)內(nei)容(rong)和載體，是(shi)黨組(zu)織(zhi)(zhi)對黨員進行教育管理監督的(de)重要(yao)(yao)形(xing)式(shi)。必(bi)須(xu)堅持黨的(de)組(zu)織(zhi)(zhi)生(sheng)活各(ge)項(xiang)制度，創新方(fang)式(shi)方(fang)法，增(zeng)強黨的(de)組(zu)織(zhi)(zhi)生(sheng)活活力。
全體黨(dang)(dang)員(yuan)、干(gan)部特別是高級干(gan)部必須增(zeng)強黨(dang)(dang)的意識，時刻牢記自己第一身份是黨(dang)(dang)員(yuan)。任(ren)何黨(dang)(dang)員(yuan)都不能(neng)(neng)游離于(yu)黨(dang)(dang)的組(zu)織之外，更不能(neng)(neng)凌駕于(yu)黨(dang)(dang)的組(zu)織之上。每個黨(dang)(dang)員(yuan)無論職務高低，都要參加黨(dang)(dang)的組(zu)織生活。黨(dang)(dang)組(zu)織要嚴格執(zhi)行組(zu)織生活制度，確保黨(dang)(dang)的組(zu)織生活經常、認真、嚴肅。
堅持“三(san)會(hui)一課(ke)”制度。黨(dang)員必須(xu)參加(jia)(jia)黨(dang)員大會(hui)、黨(dang)小組(zu)(zu)會(hui)和上(shang)黨(dang)課(ke)，黨(dang)支部(bu)(bu)要(yao)定(ding)期召開支部(bu)(bu)委員會(hui)會(hui)議。“三(san)會(hui)一課(ke)”要(yao)突出政治(zhi)學習和教育，突出黨(dang)性鍛煉，堅(jian)決防(fang)止(zhi)表面化(hua)(hua)、形式化(hua)(hua)、娛(yu)樂化(hua)(hua)、庸俗化(hua)(hua)。領導干(gan)部(bu)(bu)要(yao)以普通黨(dang)員身份參加(jia)(jia)所在黨(dang)支部(bu)(bu)或黨(dang)小組(zu)(zu)的組(zu)(zu)織生活，堅(jian)持黨(dang)員領導干(gan)部(bu)(bu)講黨(dang)課(ke)制度。每個(ge)黨(dang)員都要(yao)按規定(ding)自(zi)覺交納(na)黨(dang)費(fei)，黨(dang)費(fei)使用和管理要(yao)公開透(tou)明。
堅(jian)持(chi)民主(zhu)生活會(hui)(hui)和組(zu)(zu)(zu)織(zhi)生活會(hui)(hui)制度。會(hui)(hui)前(qian)要廣(guang)泛聽取意見、深入談心交心，會(hui)(hui)上(shang)(shang)要認真查擺問題(ti)、深刻剖(pou)析根源、明確整(zheng)改(gai)方向，會(hui)(hui)后要逐一整(zheng)改(gai)落實。上(shang)(shang)級黨組(zu)(zu)(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)班子(zi)(zi)成員定期、隨機(ji)參加下級黨組(zu)(zu)(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)班子(zi)(zi)民主(zhu)生活會(hui)(hui)和組(zu)(zu)(zu)織(zhi)生活會(hui)(hui)，發現問題(ti)及時(shi)糾正。中(zhong)央政(zheng)治局帶頭開好民主(zhu)生活會(hui)(hui)。
堅持談(tan)(tan)(tan)心談(tan)(tan)(tan)話制度。黨(dang)組織領(ling)導(dao)(dao)班子成(cheng)員(yuan)(yuan)之(zhi)間(jian)、班子成(cheng)員(yuan)(yuan)和黨(dang)員(yuan)(yuan)之(zhi)間(jian)、黨(dang)員(yuan)(yuan)和黨(dang)員(yuan)(yuan)之(zhi)間(jian)要開(kai)展(zhan)經常(chang)性(xing)的談(tan)(tan)(tan)心談(tan)(tan)(tan)話，坦誠相見(jian)，交(jiao)流思(si)想(xiang)，交(jiao)換意見(jian)。領(ling)導(dao)(dao)干部要帶(dai)頭談(tan)(tan)(tan)，也要接(jie)受黨(dang)員(yuan)(yuan)、干部約談(tan)(tan)(tan)。
堅持(chi)對(dui)(dui)黨(dang)員進行(xing)民主評議。督促黨(dang)員對(dui)(dui)照黨(dang)章規定(ding)的(de)(de)黨(dang)員標準、對(dui)(dui)照入黨(dang)誓詞、聯系個人實際進行(xing)黨(dang)性(xing)分析，強(qiang)(qiang)化黨(dang)員意識、增(zeng)強(qiang)(qiang)黨(dang)的(de)(de)觀念、提高黨(dang)性(xing)修養。對(dui)(dui)黨(dang)性(xing)不(bu)強(qiang)(qiang)的(de)(de)黨(dang)員，及時進行(xing)批評教育，限(xian)期改正；經教育仍無(wu)轉變的(de)(de)，應勸其(qi)退(tui)黨(dang)或除名。
領導干部必須(xu)強化組(zu)織觀念，工作(zuo)中重大(da)問題(ti)和個人有關事項(xiang)必須(xu)按(an)規定按(an)程序(xu)向組(zu)織請示報(bao)告(gao)，離開崗位或工作(zuo)所(suo)在地要事先向組(zu)織請示報(bao)告(gao)。對無正當理由不(bu)按(an)時報(bao)告(gao)、不(bu)如實報(bao)告(gao)或隱(yin)瞞不(bu)報(bao)的(de)，要嚴肅處(chu)理。
十(shi)、開(kai)展批評和自(zi)我批評
批評和自我批評是(shi)我們黨強身治(zhi)病、保持肌體(ti)健康的銳(rui)利(li)武器，也是(shi)加強和規(gui)范黨內(nei)政治(zhi)生活(huo)的重要手段。必(bi)須堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好。
批評和自我批評必須堅持實事求(qiu)是，講黨(dang)性不講私(si)情、講真(zhen)理不講面子(zi)，堅持“團結(jie)(jie)——批評(ping)——團結(jie)(jie)”，按照(zhao)“照(zhao)鏡子、正衣冠、洗(xi)洗(xi)澡(zao)、治治病(bing)”的要求，嚴肅(su)認(ren)真提意見，滿腔(qiang)熱情幫同(tong)志，決不能把自我(wo)批評(ping)變(bian)成(cheng)(cheng)自我(wo)表揚、把相互批評(ping)變(bian)成(cheng)(cheng)相互吹捧。
黨員、干部(bu)必須嚴于自我解剖，對發(fa)現(xian)的問(wen)題要(yao)深(shen)入剖析原因，認真整改。對待(dai)批評要(yao)有則(ze)(ze)改之、無則(ze)(ze)加勉，不能(neng)搞無原則(ze)(ze)的紛(fen)爭(zheng)。
批(pi)評必須出(chu)于公心(xin)，不主觀武(wu)斷(duan)，不發泄私憤。堅(jian)(jian)決反對事不關己、高(gao)高(gao)掛起(qi)，明知不對、少說為佳的庸俗哲學和好人主義(yi)，堅(jian)(jian)決克(ke)服文過飾非、知錯(cuo)(cuo)不改等(deng)錯(cuo)(cuo)誤傾(qing)向。
黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導機(ji)關和(he)(he)(he)領(ling)(ling)導干(gan)部對各種不同意見都必須聽取，鼓勵下級(ji)反映真實情況。黨(dang)內(nei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)會議(yi)的(de)報告、講話以及各類工(gong)(gong)(gong)作(zuo)總(zong)結，上級(ji)機(ji)關和(he)(he)(he)領(ling)(ling)導干(gan)部檢(jian)查指導工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，既(ji)要講成績(ji)和(he)(he)(he)經驗，又(you)要講問(wen)(wen)題和(he)(he)(he)不足；既(ji)要注(zhu)重解(jie)決問(wen)(wen)題，又(you)要從問(wen)(wen)題中反思自身工(gong)(gong)(gong)作(zuo)和(he)(he)(he)領(ling)(ling)導責任。
領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)特別是高級干(gan)部(bu)(bu)必須帶頭從(cong)諫(jian)如流、敢于直言，以批(pi)評(ping)和(he)自(zi)我(wo)批(pi)評(ping)的(de)(de)示范行動引(yin)導(dao)黨員、干(gan)部(bu)(bu)打消(xiao)自(zi)我(wo)批(pi)評(ping)怕(pa)(pa)丟面子、批(pi)評(ping)上級怕(pa)(pa)穿小鞋(xie)、批(pi)評(ping)同級怕(pa)(pa)傷和(he)氣、批(pi)評(ping)下級怕(pa)(pa)丟選票等思想顧慮(lv)。把發現和(he)解決自(zi)身問題的(de)(de)能力作為考核評(ping)價領導(dao)班子的(de)(de)重要依(yi)據。
十一、加強(qiang)對權力運行的制約和監督
監(jian)督是權力正(zheng)確運行的(de)(de)根本保證，是加強(qiang)和規范黨內(nei)政(zheng)治生活(huo)的(de)(de)重要舉措。必須加強(qiang)對領導干部的(de)(de)監(jian)督，黨內(nei)不允許(xu)有(you)不受制(zhi)約的(de)(de)權力，也不允許(xu)有(you)不受監(jian)督的(de)(de)特殊黨員。
完善權(quan)力(li)運(yun)行(xing)(xing)制(zhi)約和監督(du)機制(zhi)，形成有(you)權(quan)必(bi)有(you)責(ze)、用權(quan)必(bi)擔責(ze)、濫(lan)權(quan)必(bi)追責(ze)的制(zhi)度(du)安排(pai)。實行(xing)(xing)權(quan)力(li)清單制(zhi)度(du)，公開權(quan)力(li)運(yun)行(xing)(xing)過程(cheng)和結果，健全不當用權(quan)問責(ze)機制(zhi)，把權(quan)力(li)關進制(zhi)度(du)籠(long)子，讓(rang)權(quan)力(li)在陽光下運(yun)行(xing)(xing)。
黨的各(ge)級組織和領(ling)導干(gan)部必須在憲法法律范圍內活動，增強法治(zhi)意識、弘揚法治(zhi)精神(shen)，自覺按(an)法定權(quan)限、規則、程(cheng)序(xu)辦事，決(jue)不能以言代法、以權(quan)壓法、徇私枉(wang)法，決(jue)不能違規干(gan)預(yu)司法。
營造黨內(nei)民主監(jian)督(du)環境，暢通黨內(nei)民主監(jian)督(du)渠(qu)道(dao)。黨的各(ge)級組織和全體(ti)黨員要增強(qiang)監(jian)督(du)意(yi)識，既履行監(jian)督(du)責任，又接受各(ge)方面監(jian)督(du)。
黨(dang)內監(jian)督(du)必須突(tu)出黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導機(ji)關和領(ling)(ling)導干(gan)部(bu)特別是主要(yao)領(ling)(ling)導干(gan)部(bu)。領(ling)(ling)導干(gan)部(bu)要(yao)正確(que)對待監(jian)督(du)，主動(dong)接受監(jian)督(du)，習慣在監(jian)督(du)下開展工(gong)作，決不能拒絕(jue)監(jian)督(du)、逃避監(jian)督(du)。
領導干部特(te)別是高(gao)級(ji)干部必(bi)須加強自(zi)(zi)律(lv)、慎獨慎微，自(zi)(zi)覺(jue)檢查和及時糾正在行(xing)(xing)(xing)使權(quan)力、廉政勤政方面存在的問題，做到可以行(xing)(xing)(xing)使的權(quan)力按(an)規則正確行(xing)(xing)(xing)使，該(gai)(gai)由上(shang)級(ji)組織行(xing)(xing)(xing)使的權(quan)力下(xia)級(ji)組織不能行(xing)(xing)(xing)使，該(gai)(gai)由領導班子(zi)集體行(xing)(xing)(xing)使的權(quan)力班子(zi)成員個(ge)人不能擅(shan)自(zi)(zi)行(xing)(xing)(xing)使，不該(gai)(gai)由自(zi)(zi)己行(xing)(xing)(xing)使的權(quan)力決不能行(xing)(xing)(xing)使。
對(dui)涉及違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法行為的(de)(de)舉報(bao)，對(dui)黨員反映的(de)(de)問題，任(ren)何黨組織和領(ling)導(dao)干部都不準(zhun)隱瞞不報(bao)、拖(tuo)延不辦。涉及所反映問題的(de)(de)領(ling)導(dao)干部應該回避，不準(zhun)干預或插(cha)手組織調(diao)查。
黨員、干部反映他(ta)人的問(wen)(wen)題(ti)，應(ying)該出于(yu)黨性(xing)，通(tong)過黨內(nei)正常渠道實名進(jin)行，不(bu)準(zhun)散布(bu)小道消息，不(bu)準(zhun)散發匿(ni)名信，不(bu)準(zhun)誣告陷害等(deng)。對通(tong)過正常渠道反映問(wen)(wen)題(ti)的黨員，任何組織(zhi)和個人都不(bu)準(zhun)打擊報復，不(bu)準(zhun)擅自進(jin)行追查(cha)，不(bu)準(zhun)采取調(diao)離工(gong)作崗位(wei)、降格使(shi)用(yong)等(deng)懲罰措(cuo)施。
堅持(chi)授權(quan)者要(yao)(yao)負責監督，發(fa)現問(wen)題要(yao)(yao)及時處置(zhi)。強化上級組織對下(xia)級組織特別是(shi)主(zhu)要(yao)(yao)領導干(gan)部行使權(quan)力(li)的(de)監督，防止權(quan)力(li)失控和(he)濫(lan)用。
對黨組織和(he)黨員、干(gan)部行(xing)使權力進行(xing)監(jian)督，必須依(yi)紀依(yi)法(fa)進行(xing)。紀檢(jian)監(jian)察、司法(fa)機關嚴格依(yi)紀依(yi)法(fa)按(an)程序對涉嫌嚴重違(wei)紀違(wei)法(fa)行(xing)為進行(xing)調查(cha)。任(ren)(ren)何(he)組織和(he)個人(ren)不得自行(xing)決定(ding)或受(shou)指使對黨員、干(gan)部采取非法(fa)調查(cha)手(shou)段。對違(wei)反規(gui)定(ding)的，要嚴肅追究紀律(lv)和(he)法(fa)律(lv)責任(ren)(ren)。
十(shi)二(er)、保持清正廉潔(jie)的政治本色(se)
建(jian)設廉潔政治(zhi)，堅決(jue)反對腐(fu)敗，是加(jia)強和(he)規(gui)范黨(dang)內政治(zhi)生活的(de)(de)重(zhong)要任務。必須筑牢(lao)拒腐(fu)防(fang)變的(de)(de)思(si)想防(fang)線(xian)和(he)制(zhi)度防(fang)線(xian)，著力構建(jian)不敢腐(fu)、不能腐(fu)、不想腐(fu)的(de)(de)體制(zhi)機(ji)制(zhi)，保(bao)持黨(dang)的(de)(de)肌(ji)體健康和(he)隊伍純潔。
各級領(ling)導干部必須嚴以(yi)修身(shen)、嚴以(yi)用權(quan)、嚴以(yi)律(lv)己(ji)，謀事(shi)要(yao)實(shi)、創業(ye)要(yao)實(shi)、做人要(yao)實(shi)，經得起權(quan)力、金錢(qian)、美色(se)考驗，用黨和(he)人民賦予的權(quan)力為人民服(fu)務。
領導(dao)干部(bu)特別是高(gao)級干部(bu)必須帶頭踐行社會(hui)主義核心價值觀，繼承(cheng)和(he)(he)發揚黨的(de)優良(liang)傳(chuan)統和(he)(he)作風，弘揚中華民(min)族傳(chuan)統美德，講修養、講道德、講誠信、講廉恥，養成共(gong)產黨人的(de)高(gao)風亮節，自覺遠離低級趣味。
各(ge)級領導(dao)干部是人(ren)民(min)公仆，沒有搞(gao)特殊(shu)化的(de)權利(li)。中(zhong)央政(zheng)治(zhi)局要帶頭執行中(zhong)央八項(xiang)規定(ding)。各(ge)級領導(dao)干部特別是高(gao)級干部要堅持立黨為公、執政(zheng)為民(min)，堅持公私(si)分明(ming)、先公后(hou)私(si)、克己(ji)奉(feng)公，帶頭保持謙(qian)虛、謹慎、不驕、不躁(zao)的(de)作風，保持艱(jian)苦奮(fen)斗(dou)的(de)作風，帶頭執行廉潔自律準則，自覺同特權思想和(he)特權現象(xiang)作斗(dou)爭，不準利(li)用權力(li)為自己(ji)和(he)他人(ren)謀(mou)取(qu)私(si)利(li)，禁止違反財經制度(du)批錢批物(wu)批項(xiang)目(mu)，禁止用各(ge)種借(jie)口或巧立名目(mu)侵占、揮霍國家和(he)集體財物(wu)，禁止違反規定(ding)提高(gao)干部待遇標準。
領(ling)(ling)導干(gan)(gan)部特(te)別是高級干(gan)(gan)部必須注重(zhong)家(jia)庭(ting)、家(jia)教、家(jia)風，教育管理(li)好親(qin)屬和身邊工作(zuo)人員。嚴格執(zhi)行(xing)領(ling)(ling)導干(gan)(gan)部個(ge)人有關事(shi)項報告制度，進一步規范(fan)領(ling)(ling)導干(gan)(gan)部配偶子(zi)女(nv)從業行(xing)為。禁止利用(yong)職權或影響力為家(jia)屬親(qin)友(you)謀求特(te)殊照顧，禁止領(ling)(ling)導干(gan)(gan)部家(jia)屬親(qin)友(you)插手領(ling)(ling)導干(gan)(gan)部職權范(fan)圍內的工作(zuo)、插手人事(shi)安(an)排。各級領(ling)(ling)導班子(zi)和領(ling)(ling)導干(gan)(gan)部對來自領(ling)(ling)導干(gan)(gan)部家(jia)屬親(qin)友(you)的違規干(gan)(gan)預行(xing)為要堅(jian)決抵制，并將有關情況報告黨組織。
全體黨(dang)員(yuan)、干部特(te)別是高級(ji)干部必(bi)(bi)須(xu)拒腐(fu)蝕(shi)、永不沾，堅決同消極腐(fu)敗現象作(zuo)斗爭，堅決抵(di)制潛規則，自覺(jue)凈化社交圈(quan)、生活(huo)圈(quan)、朋(peng)友圈(quan)，決不能把商品交換那一套搬到黨(dang)內政(zheng)治生活(huo)和工作(zuo)中來。黨(dang)的各(ge)級(ji)組織要(yao)擔負起反腐(fu)倡廉政(zheng)治責任(ren)，堅持(chi)有腐(fu)必(bi)(bi)反、有貪必(bi)(bi)肅，堅持(chi)“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅持無禁區、全覆(fu)蓋(gai)、零容忍，黨內決不允許有腐(fu)敗分子藏身之地。
加(jia)強和(he)規范黨(dang)內政治(zhi)生活(huo)是(shi)全黨(dang)的共(gong)同任(ren)務，必須全黨(dang)一起動手(shou)。各級黨(dang)委(黨(dang)組)要(yao)全(quan)(quan)面履行加強和(he)規(gui)范黨(dang)內政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生活(huo)的領(ling)導責任，著力(li)解決突(tu)出(chu)問題，建立健全(quan)(quan)黨(dang)內政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生活(huo)制度(du)體系，把加強和(he)規(gui)范黨(dang)內政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生活(huo)各項任務落(luo)到實處。深入(ru)開(kai)展黨(dang)內政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生活(huo)準則(ze)宣傳教(jiao)育(yu)，把黨(dang)內政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生活(huo)準則(ze)列為黨(dang)員(yuan)、干(gan)部教(jiao)育(yu)培訓的必(bi)修內容。
落(luo)實黨(dang)委主體責(ze)(ze)任和紀委監督責(ze)(ze)任，強(qiang)化(hua)責(ze)(ze)任追究。黨(dang)委(黨組)主要(yao)(yao)負責(ze)(ze)人要(yao)(yao)認真履行第(di)一責(ze)(ze)任人責(ze)(ze)任。黨(dang)的(de)各(ge)級(ji)組(zu)(zu)織(zhi)要(yao)(yao)強(qiang)化對黨(dang)內政治生活準則(ze)落實(shi)情況的(de)督促檢(jian)(jian)查，建立健全(quan)問責(ze)(ze)機制，上級(ji)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)對下級(ji)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)的(de)指(zhi)導監(jian)督檢(jian)(jian)查，各(ge)級(ji)組(zu)(zu)織(zhi)部門和機關黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)日(ri)常管理，各(ge)級(ji)紀(ji)律檢(jian)(jian)查機關要(yao)(yao)嚴肅(su)查處(chu)違反黨(dang)內政治生活準則(ze)的(de)各(ge)種行為。
加強(qiang)和(he)(he)規范(fan)黨(dang)內(nei)政治(zhi)生(sheng)活(huo)，要(yao)從中央委員(yuan)會、中央政治(zhi)局(ju)、中央政治(zhi)局(ju)常務委員(yuan)會做起。高(gao)(gao)(gao)級干部(bu)要(yao)清醒認識自(zi)己崗位(wei)對(dui)黨(dang)和(he)(he)國家的(de)(de)特殊重要(yao)性(xing)，職位(wei)越(yue)高(gao)(gao)(gao)越(yue)要(yao)自(zi)覺按照黨(dang)提出的(de)(de)標準(zhun)嚴格要(yao)求自(zi)己，越(yue)要(yao)做到(dao)黨(dang)性(xing)堅強(qiang)、黨(dang)紀嚴明，做到(dao)對(dui)黨(dang)始(shi)終(zhong)忠誠、永不叛黨(dang)。制定高(gao)(gao)(gao)級干部(bu)貫(guan)徹落實本準(zhun)則(ze)的(de)(de)實施意見，指導和(he)(he)督促(cu)高(gao)(gao)(gao)級干部(bu)在遵守和(he)(he)執(zhi)行黨(dang)內(nei)政治(zhi)生(sheng)活(huo)準(zhun)則(ze)上作(zuo)全黨(dang)表率。
全(quan)面(mian)從嚴治黨永遠在(zai)路上(shang)。全(quan)黨要堅持不懈努力，共同營(ying)造風清氣正的政治生態(tai)，確(que)保黨始終(zhong)成為中國特(te)色(se)社會主義事業的堅強領導核心(xin)。
